V SA/Wa 5340/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – asesor WSA Arkadiusz Koziarski po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy postanawia: 1 odrzucić skargę; 2) zwrócić [...] wpis od skargi w wysokości 100 zł (sto złotych).

[...] wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 27 września 2021 r. nr KZT.70.196.2021 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy. Pismem z dnia 21 stycznia 2022 r. Sąd wezwał stronę skarżąca do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłania oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii dokumentu, z którego wynika umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego z 17 listopada 2021 r., tj. np. odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego strony skarżącej. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 28 stycznia 2022 r. W dniu 7 lutego 2022 r. (data nadania) pełnomocnik strony skarżącej nadesłał do Sądu wydruk z Krajowego Rejestru Sądowego strony skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważyło następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do treści art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ lub osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej nie dołączył do skargi dokumentu, z którego wynikałyby umocowanie przez stronę skarżącą do udzielenia pełnomocnictwa procesowego. W tej sytuacji skarga zawierała brak formalny. Wezwanie Sądu do uzupełnienia tego braku zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 28 stycznia 2022 r. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał w takiej sytuacji z dniem 4 lutego 2022 r. Odpowiedź na wezwanie Sądu z dnia 21 stycznia 2022 r. została zaś nadesłana w dniu 7 lutego 2022 r., a więc po terminie określonym w wezwaniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 oraz § 2 powołanej ustawy.