V SA/Wa 4481/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Arkadiusz Tomczak po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia w sprawie ze skargi Z. T. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia ... września 2015 r. nr ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji orzekającej o odpowiedzialności za nieprawidłowości w realizacji umów oraz określającej przypadającą do zwrotu kwotę dotacji pobranej w nadmiernej wysokości postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 19 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odmówił Z. T., dalej jako "Skarżący" przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W dniu [...] marca 2016 r. (data nadania) Skarżący złożył zażalenie na postanowienie z 19 lutego 2016 r. Skarżący wniósł również o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2016 r. referendarz sądowy tut. Sądu odmówił przyznania Skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Postanowienie z dnia 17 czerwca 2016 r. uprawomocniło się, co umożliwiło nadanie przez Sąd dalszego biegu zażaleniu na postanowienie z 19 lutego 2016 r. Ponieważ do zażalenia nie załączono odpisu pisma dla strony przeciwnej, na podstawie zarządzenia z 5 grudnia 2016 r. Skarżącego wezwano do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie jego odpisu. Również w dniu 5 grudnia 2016 r. Przewodniczący Wydziału V zarządził wezwać Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu w wysokości 100 zł. Wezwanie do usunięcia braku formalnego zażalenia oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia doręczono Skarżącemu w dniu 22 grudnia 2016 r. Skarżący nie uzupełnił w zakreślonym terminie braku formalnego zażalenia i nie uiścił wymaganego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. zważył, co następuje. Zażalenie na postanowienie z dnia 19 lutego 2016 r. w sprawie odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.); dalej "p.p.s.a." wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, co oznacza, że sąd administracyjny jest obowiązany odrzucić zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na podstawie art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie, skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. W niniejszej sprawie, Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie jego odpisu dla strony przeciwnej, ale nie dopełnił w wyznaczonym terminie wskazanej w wezwaniu Sądu czynności, tj. nie złożył odpisu zażalenia. Skarżący został również wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł. Stwierdzić należy, że wezwania: do uzupełnienia braku formalnego zażalenia , jak również wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 22 grudnia 2016 r. Termin do uzupełnienia braków upłynął z dniem 29 grudnia 2016 r. W tym terminie Skarżący nie nadesłał odpisu zażalenia w celu jego doręczenia stronie przeciwnej oraz nie zapłacił wpisu od zażalenia. Z tych względów, na podstawie art. 178, art. 220 § 3 w związku z art.197 § 2 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. orzekł jak w sentencji postanowienia.