V SA/Wa 4454/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia 1 lipca 2021 r. nr OB/348/2021 w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić skargę.

[...] (dalej: "skarżąca") zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z 1 lipca 2021 r. nr OB/348/2021 w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 29 września 2021 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z 19 stycznia 2022 r. sygn. akt V SPP/Wa 296/21 referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W wyniku rozpoznania sprzeciwu skarżącej, postanowieniem z 6 kwietnia 2022 r. sygn. akt V SPP/Wa 296/21 Wojewódzki Sądu Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy orzeczenie referendarza sądowego. Następnie, pismem z 27 kwietnia 2022 r. Sąd wezwał skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 29 września 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została odebrana 2 maja 2022 r. przez [...] - dorosłego domownika zamieszkującego ze skarżącą. Zgodnie z art. 72 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", w sytuacji gdy doręczający nie zastanie adresata w miejscu zamieszkania, pismo może doręczyć dorosłemu domownikowi, jeżeli nie ma on sprzecznych interesów z adresatem pisma i podjął się oddania mu pisma. Doręczenie przesyłki zawierającej wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego Sąd uznaje za skuteczne, bowiem nie posiada wiedzy o okolicznościach, które wykluczałyby zastosowanie domniemania doręczenia przez dorosłego domownika. Termin do uiszczenia wpisu od skargi rozpoczął zatem bieg 3 maja 2022 r., a jego ostatni, siódmy dzień wypadał 9 maja 2022 r. Zgodnie z informacją z 26 października 2022 r. w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano wpisu sądowego od skargi w niniejszej sprawie, zatem skarżąca nie uiściła wymaganej opłaty od skargi w terminie zakreślonym przez Sąd. Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.