V SA/Wa 4267/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Tomasz Zawiślak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 stycznia 2021 r. o sygn. akt I GSK 1401/20 wraz z wnioskiem o ukaranie organu grzywną w trybie art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325) postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 13 lipca 2021 r. [...] , dalej: "Skarżący" lub "Strona" złożył skargę na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 stycznia 2021 r. o sygn. akt I GSK 1401/20. W skardze wniósł o ukaranie organu grzywną w trybie art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. ), dalej: "p.p.s.a." Powołanym wyrokiem z 14 stycznia 2021 r. sygn. akt I GSK 1401/20 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 marca 2020 r. sygn. akt V SA/Wa 1337/19 uchylającego decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia 7 maja 2019 r. nr DRP.WPAV.411.2157.2019.PS w przedmiocie zwrotu środków przekazanych tytułem refundacji składek na ubezpieczenia społeczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 154 § 1 p.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Brzmienie art. 154 § 1 p.p.s.a. dopuszcza wniesienie skargi z żądaniem wymierzenia grzywny organowi jedynie w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 listopada 2016 r. sygn. akt l OSK 160/16). W okolicznościach przedmiotowej sprawy skarga podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna, ponieważ została wniesiona na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego oddalającego skargę kasacyjną organu administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 5 marca 2020 r. sygn. akt V SA/Wa 1337/19 uchylającego decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w przedmiocie zwrotu środków przekazanych tytułem refundacji składek na ubezpieczenia społeczne. Przedmiotem skargi nie była zatem bezczynności organu lub przewlekłości prowadzonego przez organ postępowania administracyjnego. W związku z powyższym również złożony na podstawie art. 154 § 1 p.p.s.a. i związany integralnie ze skargą na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu administracyjnego wniosek o wymierzenie organowi grzywny podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie, Sąd postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a.