V SA/Wa 423/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Smołucha po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 25 października 2024 r. nr ONW/270/2024 w przedmiocie odmowy przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi i innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej Z. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi, wpisanego do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 2 grudnia 2024 r. pod poz. 39826

Z. M. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 25 października 2024 r. nr ONW/270/2024 w przedmiocie odmowy przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi i innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW). Przy skardze uiszczono wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł. Na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału V WSA w Warszawie z 25 marca 2025 r., wezwano skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 100 zł. Zarządzenie zawierało wyjaśnienie podstawy prawnej wezwania, wskazanie brakującej kwoty tytułem wpisu od skargi stanowiącej różnicę między kwotą uiszczoną wcześniej (w dniu 2 grudnia 2024 r. - k. 24 akt sądowych) przez skarżącą tytułem wpisu (100 zł), a kwotą należną (200 zł). Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została odebrana przez skarżącą w dniu 4 kwietnia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 39 akt sądowych). Zgodnie z informacją z 25 kwietnia 2025 r. w rejestrze opłat sądowych tut. sądu nie zidentyfikowano uzupełnionego wpisu sądowego od przedmiotowej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024 poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wpis sądowy od skargi wynosi 200 zł stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021, poz. 535). Skarżąca uiściła kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Dlatego tez zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 25 marca 2025 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia wpisu od skargi w terminie 7 dni, a ponadto zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia wpisu w terminie. Jak wynika z akt sprawy, korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia wpisu od skargi została doręczona skarżącej w dniu 4 kwietnia 2025 r. (k. 39 akt sądowych) Ostatnim więc dniem ustawowego, siedmiodniowego terminu do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi był 11 kwietnia 2025 r. Z dokumentów księgowych Sądu wynika, że skarżąca uiściła wyłącznie jedną wpłatę w dniu 2 grudnia 2024 r. w wysokości 100 zł (k. 24 akt sądowych). Należy również podkreślić, że wpisu sądowego opłaconego tylko w części nie można traktować jako uiszczenia "należnej opłaty sądowej" bądź "należnego wpisu", o których mowa w art. 219 § 1 oraz art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonej części wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.