V SA/Wa 3714/15

Starszy referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. Sp. z o.o. w K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia ... czerwca 2015 r. Nr ... w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania ze środków unijnych postanawia: przyznać prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Postanowieniem z dnia 19 lutego 2016 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. Wyrokiem z dnia 6 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Pismem procesowym z dnia [...] r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o zwolnienie z kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia [...] r. wezwano Spółkę do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPPr. W dniu [...] r. wpłynęła skarga kasacyjna z dnia [...] r., sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika skarżącej, w której zawarto wniosek o zwolnienie od kosztów opłaty od skargi. Do skargi kasacyjnej załączono wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, sporządzony na urzędowym formularzu PPPr z dnia [...] r. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazała, że wysokość kapitału zakładowego Spółki wynosi (-)370.918,89 zł, wartość środków trwałych wynosi 0 zł, w 2014 r. Spółka osiągnęła zysk w wysokości 11.062,12 zł, a w 2015 r. poniosła stratę w wysokości 1.694,56 zł. W uzasadnieniu wskazano, że postanowieniem z dnia 16 września 2014 r. o sygn. akt VIII GU-83/14/S Sąd Rejonowy dla K. Ś. w K. oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości Spółki wskazując, że jej majątek nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania. Do wniosku dołączono wydruk z rachunku bankowego za okres od 1 stycznia 2016 r. do 13 stycznia 2017 r. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). W pierwszej kolejności wskazać należy, iż skarżąca występowała już w niniejszym postępowaniu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 19 lutego 2016 r. referendarz sądowy przyznał Spółce prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. W ocenie referendarza sądowego, rozpoznającego niniejszy wniosek, skarżąca wykazała, że zachodzą przesłanki do przyznania jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawiają tożsame okoliczności, jak podniesione w uzasadnieniu do postanowienia z dnia 19 lutego 2016 r. W szczególności Spółka nadal nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada majątku trwałego, zaś jej wniosek o upadłość został oddalony z uwagi na brak majątku na zaspokojenie kosztów postępowania (postanowienie Sądu Rejonowego dla K. Ś. w K. z dnia 16 września 2014 r., sygn. akt VIII GU-83/14/S). Jak wynika z przedłożonego wyciągu z rachunku bankowego, Spółka nie posiada wolnych środków pieniężnych, bowiem w marcu 2015 r. organ egzekucyjny dokonał zajęcia kwoty 26.953,10 zł oraz 268,25 zł. Wobec powyższego przyjąć należało, iż wnioskująca strona nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania i na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji postanowienia.