V SA/Wa 3437/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. F. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 27 września 2024 r. nr OR05-65000-OR0530567/23 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić na rzecz K. F. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi wpisanego do rejestru opłat sądowych pod poz. [...] z 30 grudnia 2024 r.

K. F. (dalej "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 27 września 2024 r. nr OR05-65000-OR0530567/23 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 12 grudnia 2024 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono skarżącej – za pośrednictwem dorosłego domownika U. F. - w dniu 19 grudnia 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 12 akt sądowych). W dniu 30 grudnia 2024 r. został uiszczony wpis sądowy od skargi (potwierdzenie wpisania do rejestru Opłat Sądowych WSA w Warszawie z 30 grudnia 2024 r. pod pozycją [...] - k. 13 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej: "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Termin siedmiodniowy określony w art. 220 § 1 p.p.s.a. jest terminem ustawowym, nie może być przedłużony ani skrócony. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Należy zaznaczyć, że orzecznictwo sądowe zgodne jest przy tym co do tego, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11; z 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11; orzeczenia dostępne w Internecie pod adresem: http://cbois.nsa.gov.pl). W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł zostało doręczone skarżącej (do rąk dorosłego domownika) w dniu 19 grudnia 2024 r. Doręczenie odpowiadało wymogom z art. 72 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym w przypadku nieobecności adresata w mieszkaniu, pismo sądowe można doręczyć dorosłemu domownikowi. Zatem termin do uiszczenia wpisu mijał w dniu 26 grudnia 2024 r. (czwartek). Ponieważ ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu wypadał w dzień ustawowo wolny od pracy tj. 26 grudnia 2024 r. - drugi dzień Bożego Narodzenia, dlatego też z uwagi na brzmienie art. 83 § 2 p.p.s.a., który nakazuje przesunięcie ostatniego dnia terminu przypadającego na dzień lub dni wolne od pracy na następny dzień, ostatnim dniem terminu na uiszczenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie był piątek – 27 grudnia 2024 r. Skarżąca uiściła natomiast wpis sądowy od skargi w dniu 30 grudnia 2024 r., a więc po upływie terminu przewidzianego do jego uiszczenia. W konsekwencji uznać należy, że termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie został zachowany, co z kolei stanowi podstawę do odrzucenia skargi przewidzianą w art. 220 § 3 p.p.s.a. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a, orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. Ponadto, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd zwrócił skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w wysokości 200 zł.