V SA/Wa 3411/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty należności celnych postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 17 maja 2021 r. T. D. (dalej: "Skarżąca") skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 czerwca 2021 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona na adres Skarżącej w dniu 7 lipca 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 20 akt sądowych, dokument elektroniczny wygenerowany z systemu Poczty Polskiej S.A. – k. 25 akt sądowych), a więc termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął w dniu 14 lipca 2021 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie wskazała wartości przedmiotu zaskarżenia, wobec czego braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do postanowień art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej "p.p.s.a.") w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Mając na uwadze okoliczność, że w skardze nie podano wartości przedmiotu zaskarżenia, zarządzeniem z dnia 16 czerwca 2021 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braku w tym zakresie w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, zastrzegając, że nieuzupełnienie braku skutkować będzie odrzuceniem skargi. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, została doręczona na adres Skarżącej w dniu 7 lipca 2021 r. W związku z tym, jak zostało wskazane powyżej, termin na uzupełnienie wykazanego braku formalnego skargi upłynął w dniu 14 lipca 2021 r. Wobec tego, że Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi we wskazanym terminie, zastosowanie w sprawie musi znaleźć art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Dodać należy, że wymóg wskazania przez stronę wartości przedmiotu zaskarżenia, zawarty w art. 215 § 1 p.p.s.a., jest spełniony nie tylko przez wyraźne określenie kwoty tej wartości przy wnoszeniu skargi lub w odpowiedzi na wezwanie przewodniczącego do wskazania wartości, lecz także wówczas, gdy wartość wynika z treści skargi lub z treści odpowiedzi na powyższe wezwanie (por. postanowienie NSA z 2 lipca 2008 r., I GSK 885/07). W przedmiotowej sprawie Skarżąca nie wskazała jednak wartości przedmiotu zaskarżenia wprost w skardze, wartość ta nie wynikała też z treści skargi ani nie została wskazana na wezwanie sądu. Za spełnienie wymogu podania wartości przedmiotu zaskarżenia nie mogło być też uznane opłacenie wpisu sądowego od skargi, choćby wpis ten uiszczono w prawidłowej wysokości. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.