V SA/Wa 3003/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek postanawia: odrzucić skargę.

J. O. (dalej: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisaną w komparycji decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek. Zarządzeniem z dnia 18 maja 2021 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez jej własnoręczne podpisanie. Do wezwania załączono kserokopię skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca ww. wezwanie skierowana do Skarżącego na adres wskazany w skardze nie została odebrana przez adresata i została zwrócona nadawcy z adnotacją na kopercie o podwójnym awizowaniu oraz zwrocie do nadawcy z powodu jej niepodjęcia w terminie (k. 22 akt sądowych). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania kierowanego do Skarżącego wobec niezastania adresata przesyłkę sądową bezskutecznie dwukrotnie awizowano (po raz pierwszy w dniu 31 maja 2021 r., o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej). Zarządzeniem z dnia 24 czerwca 2021 r. Przewodniczący Wydziału uznał, że przedmiotowe wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 14 czerwca 2021 r. w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej jako: "p.p.s.a."). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął zatem 21 czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej jako: "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosowanie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać – podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W związku z tym, że w skardze zabrakło tego elementu, na podstawie art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a. wezwano Skarżącego do uzupełnienia ww. braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak zostało wskazane powyżej, przesyłka pocztowa zawierająca ww. wezwanie nie została odebrana przez adresata i została zwrócona nadawcy z adnotacją na kopercie o podwójnym awizowaniu oraz zwrocie do nadawcy z powodu jej niepodjęcia w terminie. W związku z powyższym, wezwanie uznano za skutecznie doręczone z dniem 14 czerwca 2021 r., zaś termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 21 czerwca 2021 r. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że do chwili wydania niniejszego postanowienia opisany wyżej brak formalny skargi nie został uzupełniony. W zaistniałych okolicznościach skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji.