V SA/Wa 2941/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Arkadiusz Tomczak po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 4 września 2024 r. znak: BP063.65500.189.2023 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

D. B. (dalej: "skarżący" lub "strona") zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "ARiMR", "organ") z 4 września 2024 r. znak: BP063.65500.189.2023 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniósł w trybie autokontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na fakt, że ARiMR przywrócił złożony przez skarżącego wniosek o przyznanie pomocy na drogę ponownej oceny, o czym poinformowała go w piśmie z 14 października 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, zwanej dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wskazane w pkt 1 i 2 tego paragrafu. Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania sądowego na podstawie powołanego przepisu jest uwzględnienie skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. Rozstrzygnięcie wydane w tzw. trybie autokontroli stanowi o usunięciu przedmiotu sporu między stronami postępowania, najczęściej poprzez wyeliminowanie zaskarżonego aktu lub czynności z obrotu prawnego. W niniejszej sprawie organ pismem z 14 października 2024 r. znak: DDP-WO-65500.53.2024.MJ organ poinformował stronę skarżącą o uchyleniu w całości rozstrzygnięcia z 4 września 2024 r. i przywróceniu wniosku do dalszej weryfikacji. Mając powyższe na uwadze należało uznać, że wyeliminowanie zaskarżonego pisma z obrotu prawnego czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym. Dodać należy tylko, że skoro sprawa będzie przedmiotem ponownej oceny, to nie można wykluczyć, że wniosek o przyznanie pomocy będzie załatwiony pozytywnie i skarżący pomoc finansową otrzyma. Natomiast w razie wyniku negatywnego będzie mógł skorzystać z dalszej drogi odwoławczej, ale już od nowego rozstrzygnięcia wydanego w tej sprawie. W sytuacji natomiast prowadzenia postępowania w odniesieniu do zaskarżonego rozstrzygnięcia (wyeliminowanego z obrotu prawnego) istnieje ryzyko, że w tej samej sprawie wydanych zostanie kilka rozstrzygnięć. Względy te przemawiają za umorzeniem postępowania ze skargi na pismo Agencji z 4 września 2024 r. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. – orzekł, jak sentencji. Kosztów postępowania sądowego nie zasądzono, ponieważ wobec uchylenia przez organ zaskarżonego rozstrzygnięcia w trybie autokontroli, nie wzywano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zaś innych kosztów związanych z wniesieniem skargi skarżący nie wskazał.