V SA/Wa 2729/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 20 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. T. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. postanawia: odrzucić skargę.

E. T. (dalej: "skarżąca") zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. Skarga nie została podpisana. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 1 p.p.s.a. określa elementy, które musi zawierać każde pismo strony kierowane do Sądu, w tym również skarga. Należy do nich – zgodnie z pkt 4 powołanego przepisu - podpis strony. Brak podpisu strony jest brakiem formalnym skargi, który nieuzupełniony w wyznaczonym terminie powoduje jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Wobec powyższego, zarządzeniem z 4 maja 2021 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez osobiste (własnoręczne) podpisanie skargi i odesłanie jej po podpisaniu do Sądu. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie wraz z załączoną kserokopią skargi, skierowana na podany w skardze adres do korespondencji, została odebrana 11 czerwca 2021 r. przez K. T. - dorosłego domownika zamieszkującego ze Skarżącą. Zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a., w sytuacji gdy doręczający nie zastanie adresata w miejscu zamieszkania, pismo może doręczyć dorosłemu domownikowi, jeżeli nie ma on sprzecznych interesów z adresatem pisma i podjął się oddania mu pisma. Doręczenie przesyłki zawierającej ww. wezwanie Sąd uznaje za skuteczne, bowiem nie posiada wiedzy o okolicznościach, które wykluczałyby zastosowanie domniemania doręczenia przez dorosłego domownika. Termin do podpisana skargi i odesłania podpisanego egzemplarza do Sądu upłynął zatem dla skarżącej 18 czerwca 2021 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie wykonała wezwania do podpisania skargi, gdyż do Sądu nie wpłynął podpisany egzemplarz skargi, zatem brak formalny skargi nie został uzupełniony. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.