V SA/Wa 2699/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 7 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na uchwałę Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania "Bądźmy Razem" z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu postanawia: 1) pozostawić skargę bez rozpatrzenia; 2) zwrócić J.O. kwotę 200 (dwieście) złotych, wpisaną do rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie w dniu [...] kwietnia 2021 r. pod poz. [...] tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi.

J.O. (dalej jako: "skarżący" lub "strona") wniósł skargę na opisaną w komparycji uchwałę Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania "Bądźmy Razem" w przedmiocie oceny wniosku o dofinasowanie realizacji projektu. Od skargi uiszczono wpis sądowy w kwocie 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 22 ust. 8 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (Dz. U. z 2019 r., poz. 1167 ze zm., dalej jako: "ustawa o rozwoju lokalnym") do wnoszenia protestu i postępowania wszczętego na skutek jego wniesienia przepisy art. 53 ust. 2 i 3, art. 56 ust. 2 oraz art. 57-67 ustawy w zakresie polityki spójności stosuje się odpowiednio (...). Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2020 r., po. 818 ze zm., dalej jako: "u.z.r.p.) w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, w tym w przypadku, o którym mowa w art. 66 ust. 2 pkt 1, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325). Skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 58 ust. 1 albo ust. 4 pkt 2, art. 59 albo art. 66 ust. 2 pkt 1 (ust. 2). Wniesienie skargi po terminie, o którym mowa w pkt 2 powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia (ust. 6). Ze zgromadzonego w rozpoznawanej sprawie materiału dowodowego wynika, że zaskarżoną uchwałę z [...] marca 2021 r. w sprawie ponownej oceny wniosku, w wyniku złożonego przez stronę protestu, skarżący odebrał osobiście 22 marca 2021 r. (poświadczona za zgodność z oryginałem kopia zaskarżonej uchwały z potwierdzeniem odbioru - k. 24 akt sądowych). Termin do wniesienia skargi określony w art. 61 ust. 1 u.z.r.p. – upływał zatem 5 kwietnia 2021 r. W konsekwencji nadanie skargi za pośrednictwem Poczty Polskiej S.A. 17 kwietnia 2021 r. (koperta, w której nadano skargę - k. 7 akt sądowych) powoduje, że skarżący uchybił czternastodniowemu terminowi do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 61 ust. 6 pkt 1 postanowił jak w pkt 1 sentencji. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z tych względów, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 64 u.z.r.p. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia.