V SA/Wa 2607/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Żurawska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 stycznia 2023 r. skargi K. M. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 2 września 2022 r. nr 63/22/IX-O w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie prawa wykonywania zawodu lekarza postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz K. M. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, wpisaną do rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dnia 3 października 2022 r. pod poz. 27978.

Pismem z dnia 4 października 2022 r. K. M. (zwana dalej "Skarżącą") wniosła skargę na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 2 września 2022 r. nr 63/22/IX-O w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie prawa wykonywania zawodu lekarza. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie w całości. Kolejno pismem z dnia 23 grudnia 2022 r. Skarżąca oświadczyła, że cofa skargę i wnosi o umorzenie postępowania i zwrot opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 p.p.s.a. "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże, sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.". W niniejszej sprawie Sąd nie stwierdził, aby wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczne cofnięcie skargi, o których mowa w art. 60 p.p.s.a. W ocenie Sądu, cofnięcie skargi w sprawie niniejszej nie zmierza do obejścia prawa oraz nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z powyższym zaszła podstawa do umorzenia postępowania w oparciu o przepis art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Przepis art. 161 § 2 p.p.s.a. pozwala sądowi na wydanie postanowienia o umorzeniu postępowania na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie zaś z treścią art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym (§ 2 art. 232 p.p.s.a.). W sprawie niniejszej Skarżąca uiściła wpis od skargi w wysokości 200 zł, wpisany do rejestru Opłat Sądowych WSA w Warszawie dnia 3 października 2022 r. pod poz. 27978. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie sądowe, orzekając jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. Natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w punkcie 2 sentencji postanowienia.