V SA/Wa 2457/13

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia [...] 2013 r. Nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania ze środków unijnych postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych.

Wyrokiem z dnia 18 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. S. na decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia [...]2013 r. W skardze kasacyjnej z dnia 19 września 2014 r. – złożonej w imieniu strony skarżącej przez adwokata B. C.– został zawarty wniosek o zwolnienie skarżącego z kosztów sądowych w zakresie opłaty sądowej. Do skargi kasacyjnej nie został załączony urzędowy formularz PPF. Zarządzeniem z dnia 23 września 2014 r. poinformowano pełnomocnika skarżącego, iż zawarty w skardze kasacyjnej wniosek o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (brak formularza PPF) zostanie pozostawiony w aktach sprawy, wobec tego, iż skarżący został już w sprawie zwolniony z kosztów sądowych, mocą postanowienia z dnia 14 stycznia 2014 r. W dniu [...] 2014 r. skarżący złożył osobiście w Sądzie wniosek o prawo pomocy sporządzony na formularzu PPF z dnia [...] 2014 r., wnosząc o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy może zostać przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania (art. 243 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."). Mając na uwadze zgromadzony w aktach sprawy materiał i rozpatrując w tym świetle wniosek strony skarżącej uznać należało, iż jest on bezzasadny i jako taki podlega oddaleniu. Zauważyć bowiem należy, iż wnioskodawca został już zwolniony od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie, mocą postanowienia referendarza sądowego z dnia 14 stycznia 2014 r. (k. 61-62 akt sądowych), które nie zostało cofnięte, uchylone ani zmienione. W tej sytuacji, strona nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w całym postępowaniu zainicjowanym jej skargą, w tym również występując ze skargą kasacyjną. Natomiast wobec tego, iż przepisy ustawy p.p.s.a. nie przewidują możliwości umorzenia postępowania z wniosku o prawo pomocy w razie jego bezprzedmiotowości – w oparciu o przepis art. art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. – należało orzec jak w sentencji postanowienia.