V SA/Wa 2333/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 13 lipca 2022 r. nr 241/2022 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasądzić od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz [...] kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

[...] (dalej: "Skarżący", "Strona") zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "Prezes ARiMR" lub "organ") z 13 lipca 2022 r. nr 241/2022 o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania od decyzji z 13 kwietnia 2022 r. nr 2/2022 o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu pomocy finansowej na operacje typu "Premie dla młodych rolników". Z akt administracyjnych sprawy wynika, że postanowieniem z 9 września 2022 r. nr 241/1/2022 Prezes ARiMR uwzględnił w całości skargę Skarżącego na ww. postanowienie z 13 lipca 2022 r. nr 241/2022 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, w piśmie z 9 stycznia 2023 r., pełnomocnik organu poinformował, że Prezes ARiMR rozpoznał odwołanie Strony od decyzji z 13 kwietnia 2022 r. nr 2/2022 i wydał w dniu 21 września 2022 r. decyzję nr 241/2022. Kopię wskazanej decyzji wraz z kopią potwierdzenia odbioru pełnomocnik załączył do ww. pisma. Sądowi wiadome jest z urzędu, że Skarżący wniósł do tut. Sądu skargę na decyzję Prezesa ARiMR z 21 września 2022 r. nr 241/2022 o utrzymaniu w mocy decyzji z 13 kwietnia 2022 r. nr 2/2022. Skarga została zarejestrowana pod sygn. akt V SA/Wa 2685/22 i skierowana do rozpoznania w trybie uproszczonym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W myśl zaś art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Mając na uwadze fakt, że Prezes ARiMR uwzględnił złożoną przez Skarżącego skargę na postanowienie stwierdzające niedopuszczalność odwołania, a wskutek tego rozpoznał odwołanie, zaś decyzja II instancji została skutecznie zaskarżona do wojewódzkiego sądu administracyjnego, uznać należy, iż żądanie skargi zostało w pełni zrealizowane. W ocenie Sądu dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w punkcie 1 sentencji. Stosownie do treści art. 200 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 (art. 201 § 1 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sądowych Skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (potwierdzenie z rejestru opłat sądowych – k. 17). Z tego względu, na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie 2 sentencji.