V SA/Wa 2225/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dorota Brzozowska po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 26 września 2023 r., nr 124/CE/P/PG/2023/ARiMR w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia wsparcia finansowego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi, wpisaną do rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dnia 20 listopada 2023 r. pod pozycją 36396.

[...] (dalej: skarżący) wniósł skargę na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 26 września 2023 r., nr 124/CE/P/PG/2023/ARiMR w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia wsparcia finansowego. Z uwagi na braki formalne skargi, skarżący został wezwany do podania numeru PESEL. Sąd wyznaczył termin 7 dni na wykonanie wezwania pod rygorem odrzucenia skargi oraz wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego do skargi w kwocie 100 zł. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 13 listopada 2023 r. (k. 13 akt sądowych), w związku z czym termin na wykonanie wezwania sądu upływał z dniem 20 listopada 2023 r. Skarżący uiścił w terminie wymagany wpis sądowy, lecz nie wykonał pozostałego wezwania, tj. nie nadesłał numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: ppsa) – sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa pismo strony, które jest pierwszym pismem w sprawie – a takim jest skarga- powinno m.in. zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 49 § 1 ppsa jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. I właśnie tak "inaczej" stanowi wyżej cytowany art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w odniesieniu do skargi – nakazując sądowi odrzucić skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione. Jak wynika z przedstawionego wyżej stanu faktycznego sprawy, skarżący nie nadesłał numeru PESEL w wyznaczonym przez sąd terminie, który upłynął 20 listopada 2023 r., dlatego należało uznać, że zachodzi podstawa do odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze, sąd – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa – orzekł jak w sentencji postanowienia. Wpis został zwrócony w oparciu o art. 232 § 2 ppsa.