V SA/Wa 2194/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Łukasz Jarocki po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 1 lipca 2024 r. nr BP245.65510.8.2023 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: odrzucić skargę.

D. B. (dalej: "Skarżący", "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 1 lipca 2024 r., nr BP245.65510.8.2023 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 sierpnia 2024 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL. W zarządzeniu pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika z akt sprawy, ww. wezwanie zostało doręczone Stronie w dniu 10 września 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 11 akt sądowych). Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 17 września 2024 r. Skarżący w wyznaczonym terminie nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm.), dalej: "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Z kolei w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z przytoczonych powyżej przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika jednoznacznie, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego obwarowane jest spełnieniem szeregu wymogów formalnych, bez spełnienia których skarga nie może być merytorycznie rozpoznana. Jednym z takich wymogów jest wskazanie w skardze numeru PESEL strony, będącej osobą fizyczną. Skoro - pomimo stosownego wezwania – Strona nie uzupełniła braków skargi w tym zakresie, zastosowanie ma art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.