V SA/Wa 209/14

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia 5 listopada 2013 r. Nr OB/1170/2013 w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od wpisu sądowego ponad kwotę 50 zł (słownie: pięćdziesiąt złotych).

Z.G. wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wskazał jednocześnie, iż wnosi o zwolnienie od wpisu od kwoty ponad 50 zł. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach podał, iż gospodarstwo domowe prowadzi z żoną i trójką dzieci, posiada wspólnie z żoną mieszkanie o pow. 56 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 6,01 ha, natomiast nie posiada oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W rubryce nr 10 wniosku oświadczył, iż uzyskuje dochód z gospodarstwa rolnego o pow. 1,57 ha przeliczeniowego wg wskaźnika GUS w wysokości 306,28 zł miesięcznie, zaś jego żona otrzymuje rentę KRUS w wysokości 433,47 zł. Uzasadniając wniosek wskazał, iż przychody roczne prowadzonego gospodarstwa rolnego wynoszą 3.675,37 zł, zaś na jego utrzymaniu pozostaje trójka małoletnich dzieci oraz chora i niezdolna do pracy żona. W dodatkowym oświadczeniu złożonym w dniu [...] 2014 r. (data wpływu do Sądu) wnioskodawca wyjaśnił, iż rzeczywiste dochody z gospodarstwa rolnego są trudne do szczegółowego wyliczenia, jego zona otrzymała rentę z powodu całkowitej niezdolności do pracy w wysokości 776,56 zł, miesięczne wydatki na utrzymanie rodziny wynoszą około 500 zł, zaś za mieszkanie płaci w formie zaliczek 489 zł miesięcznie. Oświadczył nadto, iż nie posiada żadnych oszczędności ani majątku znacznej wartości, zaś otrzymuje obecnie zasiłek rodzinny wraz z dodatkami z tytułu wychowania dzieci. Do pisma załączył kopię decyzji o przyznaniu świadczeń rodzinnych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę złożone oświadczenia o stanie majątkowego posiadania skarżącego, uznać należało, że sytuacja jego rodziny jest trudna i wypełnia ustawowe przesłanki określone w omawianych wyżej przepisach. Na szczególne uwzględnienie zasługiwała okoliczność, iż rodzina wnioskodawcy korzysta ze świadczeń rodzinnych przyznanych decyzją Prezydenta Miasta Siedlce z dnia 17 stycznia 2014 r. w postaci zasiłku rodzinnego na dzieci, który jest przyznawany jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 539,00 zł. Mając natomiast na uwadze, iż wnioskodawca wystąpił o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych poprzez zwolnienie od wpisu sądowego ponad kwotę 50 zł, należało uwzględnić wniosek w zakresie objętym tym żądaniem. Z wyłożonych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.