V SA/Wa 2050/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jadwiga Smołucha po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 22 stycznia 2025 r. nr BP287.65500.26.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy postanawia odrzucić skargę

W. K. (dalej: "skarżąca" lub "strona"), za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej (PUE ARiMR), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 22 stycznia 2025 r. nr BP287.65500.26.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy. Skarga nie zawierała własnoręcznego podpisu strony, nie została również podpisana, podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym ani podpisem osobistym. Skarżąca nie podała też swojego numeru PESEL. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej: "ppsa", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 1 ppsa określa elementy, które musi zawierać pismo strony kierowane do Sądu, w tym również skarga. Należy do nich – zgodnie z pkt 4 powołanego przepisu - podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli skarga wnoszona jest w formie papierowej to podpis strony musi być własnoręczny. W przypadku zaś gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 46 § 2a ppsa). Ponadto zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ppsa gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zatem skarga w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest obarczona brakami formalnymi, jeżeli nie została podpisana przez stronę lub nie zawiera numeru PESEL strony skarżącej. Braki te podlegają uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, tj. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec powyższego skarżącą wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz podanie swojego numeru PESEL w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Stronę poinformowano również, że korespondencja z Sądem odbywa się w formie elektronicznej wyłącznie za pośrednictwem platformy ePUAP. Uzupełnienie braków formalnych skargi za pośrednictwem PUE, z którego korzysta organ nie jest możliwe. W związku z tym skargę można przesłać według własnego wyboru: podpisaną własnoręcznie (na adres Sądu, za pośrednictwem Poczty Polskiej) albo podpisaną podpisem elektronicznym (kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym za pośrednictwem platformy ePUAP). Adres elektronicznej skrzynki podawczej WSA w Warszawie dostępny jest na stronie internetowej sądu: https://bip.warszawa.wsa.gov.pl/. Przesyłka zawierająca wezwanie wraz z kopią skargi została doręczona stronie 25 lipca 2025 r., zatem powyższe braki formalne skargi należało uzupełnić najpóźniej 1 sierpnia 2025 r. Jednakże do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie wykonała wezwania Sądu, tj. nie wpłynął do Sądu żaden egzemplarz skargi, który zostałby w jakikolwiek sposób podpisany, ani nie podała swojego numeru PESEL. Stwierdzić zatem należy, że skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi w wyznaczonym przez Sąd terminie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) oraz art. 46 § 2a ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.