V SA/Wa 2044/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 13 lipca 2023 r. nr KOC/3991/Ni/23 w przedmiocie zwrotu pomocy otrzymanej na rzecz ochrony miejsc pracy postanawia odrzucić skargę

[...] (dalej zwana "Skarżącą") wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 13 lipca 2023 r. (nr KOC/3991/Ni/23) w przedmiocie zwrotu pomocy otrzymanej na rzecz ochrony miejsc pracy. Zarządzeniem z 11 marca 2024 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 311 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi została doręczona Skarżącej 15 marca 2024 r. W dniu 22 marca 2024 r. Skarżąca wniosła o zwolnienie jej z kosztów sądowych. Postanowieniem z 26 lipca 2024 r. (sygn. akt V SPP/Wa 80/24) referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania Skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Odpis tego postanowienia został doręczony Skarżącej 14 sierpnia 2024 r. z pouczeniem o sprzeciwie. Skarżąca nie złożyła sprzeciwu od wskazanego postanowienia. W związku z zakończeniem postępowania w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, zarządzeniem z 20 listopada 2024 r. wezwano Skarżącą do wykonania – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi – prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 11 marca 2024 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 311 zł. Przesyłkę zawierającą wskazane wezwanie wraz z odpisem zarządzenia doręczono Skarżącej 26 listopada 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej zwanej "ppsa") wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, przy czym w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Rygor wykonania tego wezwania został określony w art. 220 § 3 ppsa. Przepis ten stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W okolicznościach tej sprawy Skarżąca na etapie wnoszenia skargi nie uiściła należnego wpisu sądowego, a zatem zasadnie wezwano ją – zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 11 marca 2024 r. – do uzupełnienia tego braku formalnego skargi przez uiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie tym Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, ale złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Jednak prawomocnym postanowieniem z 26 lipca 2024 r. (sygn. akt V SPP/Wa 80/24) odmówiono Skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku z tym wezwano Skarżącą (na podstawie zarządzenia z 20 listopada 2024 r.) do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 11 marca 2024 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 311 zł w terminie 7 dni od doręczenia ponownego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Owo wezwanie zostało doręczone Skarżącej 26 listopada 2024 r. Zatem termin na wykonanie wezwania (to jest uiszczenie wpisu sądowego) upływał 3 grudnia 2024 r. Z adnotacji znajdującej się w aktach sądowych (k. 112) wynika, że według stanu na 13 grudnia 2024 r. w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpisu sądowego w niniejszej sprawie. Oznacza to, że Skarżąca – pomimo wezwania – nie uiściła wpisu sądowego. W takiej sytuacji Sąd miał obowiązek odrzucenia skargi. Mając na względzie opisane wyżej okoliczności, Sąd na podstawie art. 220 § 3 ppsa odrzucił skargę.