V SA/Wa 1991/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Asesor WSA Justyna Żurawska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki W. B. w P. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 21 lipca 2023 r. znak OR11-65030-OR1100021/23 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Pismem z dnia 24 sierpnia 2023 r. Spółka [...] w P., numer REGON [...] (zwana dalej "Skarżącą", "Spółką"), reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (zwanej dalej "ARiMR") z dnia 21 lipca 2023 r. nr OR11-65030-OR1100021/23, w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych, w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji w środki zapobiegawcze, których celem jest ograniczenie skutków prawdopodobnych klęsk żywiołowych, niekorzystnych zjawisk klimatycznych i katastrof" typ operacji "Inwestycje zapobiegające zniszczeniu potencjału produkcji rolnej", objętego PROW na lata 2014-2020. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik ARiMR wniósł o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), zwanej dalej jako "p.p.s.a.". Pełnomocnik organu wyjaśnił, że w wyniku przeprowadzonej z urzędu analizy, rozstrzygnięcie z dnia 21 lipca 2023 r. [...] zostało – jako obarczone wadą prawą – uchylone, a zatem postępowanie o przyznanie pomocy znajduje się nadal w toku. Skarżącą poinformowano o przywróceniu jej wniosku do dalszej oceny. Przywrócenie wniosku o przyznanie pomocy do dalszej weryfikacji powoduje, że zaskarżony akt został uchylony, w konsekwencji czego postępowanie sądowoadministracyjne wywołane wniesioną skargą stało się bezprzedmiotowe. W aktach administracyjnych sprawy znajduje się pismo ARiMR z dnia 15 września 2023 r. znak: DDI-WO.65030.OR1100021.2023.KB informujące Skarżącą o przywróceniu wniosku o przyznanie pomocy na drogę dalszej oceny i uchyleniu w całości rozstrzygnięcia z dnia 21 lipca 2023 r. Pismo to zostało Spółce doręczone, co wynika z potwierdzenia odbioru (w aktach sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Przepis art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, ze zm.), dalej: p.p.s.a. stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Mając na uwadze, że po przeanalizowaniu zarzutów skargi ARiMR uchylił zakwestionowane rozstrzygnięcie z dnia 21 lipca 2023 r. i przywrócił złożony przez Spółkę wniosek do ponownej oceny uznać należy, iż wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżone rozstrzygnięcie, a zatem co do zasady zostało zrealizowane żądanie skargi. W ocenie Sądu dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie stało się bezprzedmiotowe (por. postanowienie NSA z 23.11.2022 r. I GZ 410/22; postanowienie WSA w Warszawie z 6.04.2022 r. V SA/Wa 292/22). Dla porządku zauważyć trzeba, że ze względu na zasady ekonomiki procesowej, odstąpiono w sprawie niniejszej od wzywania Strony do uiszczenia wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego.