V SA/Wa 199/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jadwiga Smołucha po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi R. M. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: odrzucić skargę.

W dniu (...) grudnia 2019 r. (data nadania) R. M. (dalej: "Skarżący" lub "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z (...) listopada 2019 r. nr (...) w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. W skardze zawarty został wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z (...) lutego 2020 r. sygn. akt V SA/Wa 199/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia Stronie terminu do wniesienia skargi. Na postanowienie to Skarżący nie wniósł zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), dalej: "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Stosownie do wskazanych przepisów, termin do wniesienia skargi jest zachowany gdy w terminie trzydziestu dni, od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie skarga: 1) zostanie złożona w organie lub wysłana do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi albo 2) zostanie złożona we właściwym sądzie administracyjnym lub wysłana do właściwego sądu administracyjnego albo 3) zostanie wprowadzona do systemu teleinformatycznego właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego lub organu. Oznacza to, że strona ma 30 dni na przesłanie skargi w formie dokumentu elektronicznego na elektroniczną skrzynkę podawczą sądu/organu bądź oddanie skargi w siedzibie organu/sądu, bądź nadanie jej na adres organu/sądu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, którym w dniu nadania przedmiotowej skargi była (...) S.A. Stosownie do art. 83 § 3 p.p.s.a. data nadania przesyłki w polskim urzędzie pocztowym jest datą wniesienia skargi do sądu. Zgodnie zaś z art. 83 § 5 p.p.s.a. datą wniesienia pisma w formie dokumentu elektronicznego jest określona w urzędowym poświadczeniu odbioru data wprowadzenia pisma do systemu teleinformatycznego sądu lub właściwego organu. Zaskarżone rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zostało doręczone Skarżącemu 20 listopada 2019 r., zatem ostatnim dniem na wniesienie skargi był piątek 20 grudnia 2019 r. Skarżący złożył natomiast skargę 23 grudnia 2019 r. (data nadania przesyłki zawierającej skargę w Urzędzie Pocztowym (...)), co oznacza, że skarga została złożona z przekroczeniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Skarżący wprawdzie złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, lecz nie został on uwzględniony, a postanowienie Sądu w tym przedmiocie jest prawomocne. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.