V SA/Wa 1944/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) września 2018 r. nr (...) w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: odrzucić skargę.

W. M. (dalej jako: "skarżący") wniósł skargę na opisane w komparycji pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej. Skarga nie została opatrzona datą jej sporządzenia, a jedynie datą wpływu do organu – 31 października 2018 r. Zarządzeniem z 19 grudnia 2018 r. zwrócono się do pełnomocnika organu o wyjaśnienie, w terminie 7 dni, czy skarga w niniejszej sprawie została złożona osobiście w organie, czy też za pośrednictwem poczty. Wskazano, iż w wypadku, gdyby skarga złożona została za pośrednictwem poczty, należy w ww. terminie nadesłać kopertę, w której nadano skargę. W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik organu w piśmie z 16 stycznia 2019 r. wyjaśnił, że datą wpływu skargi do organu jest 31 października 2018 r. Jednocześnie do pisma załączył kopię przedmiotowej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Ze zgromadzonego w rozpoznawanej sprawie materiału dowodowego wynika, że zaskarżone pismo z 24 września 2018 r. została skutecznie doręczone 27 września 2018 r. (ZPO decyzji k. 121 akt administracyjnych). Termin do wniesienia skargi określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. – upływał zatem 29 października 2018 r. W konsekwencji nadanie skargi za pośrednictwem Poczty Polskiej S.A. 30 października 2018 r. (kopia koperty, w której nadano skargę - k. 15, wydruk śledzenia przesyłki – k. 18 akt sądowych) powoduje, że skarżący uchybił trzydziestodniowemu terminowi do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.