V SA/Wa 1870/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Robert Żukowski po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. w U. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 12 czerwca 2023 r. znak DDD.6509.00324.2022.09 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej H. w U. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 28 września 2023 roku pod pozycją 30549.

Pismem z dnia 27 lipca 2023 r. [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w miejscowości U. (dalej: "Skarżąca") wniosła skargę do tut. Sądu na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej; "ARiMR") z dnia 12 czerwca 2023 r. znak DDD.6509.00324.2022.09. Pismem z dnia 8 września 2023 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego sposób reprezentacji strony skarżącej poprzez złożenie odpisu z krajowego rejestru sądowego, oraz poprzez uiszczenie wpisu sądowego w sprawie. Wezwanie doręczono Skarżącej w dniu 21 września 2023 r. W dniu 28 września 2023 r. Skarżąca uiściła tytułem wpisu sądowego kwotę 200 zł, która wpisana została do rejestru opłat sądowych tut. Sądu w dniu 28 września 2023 r. pod pozycją [...]. Odpis z krajowego rejestru sądowego strony skarżącej nie został złożony do dnia wydania niniejszego postanowienia. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634), dalej: "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Przepis art. 29 w zw. z art. 28 § 1 p.p.s.a. stanowi zaś, że przedstawiciel ustawowy lub organ osoby prawnej ma obowiązek, przy pierwszej czynności w postępowaniu, wykazać swoje umocowanie do działania. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że termin na uzupełnienie braku formalnego pisma, w tym skargi, wynosi 7 dni. Zgodnie z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi, to taka skarga podlega odrzuceniu. Z powyższych uregulowań wynika, że w przypadku złożenia do sądu administracyjnego przez przedstawiciela osoby prawnej pisma – skargi, ma on obowiązek dołączyć do akt sprawy dokument (np. KRS), z którego wynika sposób oraz osoby uprawnione do reprezentacji osoby prawnej. W przypadku, gdy do pisma – skargi, nie załączono powyższych dokumentów Sąd wzywa do ich uzupełnienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd stwierdza, że przedstawiciel/organ skarżącej uchybił powyższemu obowiązkowi bowiem nie złożono w terminie mimo wezwania odpisu z KRS strony skarżącej lub innego dokumentu wykazującego umocowanie osoby podpisującej skargę do reprezentacji strony skarżącej. Z tych względów Sąd odrzucił skargę w pkt 1 postanowienia, czyniąc to w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Podstawę zwrotu uiszczonego wpisu stanowi natomiast art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Stosownie do treści wskazanego przepisu Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy