V SA/Wa 1842/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA – Bożena Zwolenik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. spółka z o.o. w P. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 czerwca 2023 r. znak 4/WD/DEKiD/2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

[...]" spółka z o.o. w P., dalej: "[...]", złożyło skargę na opisane w komparycji niniejszego orzeczenia postanowienie Ministra Obrony Narodowej, dalej: "Minister" lub "organ", w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W odpowiedzi na skargę Minister poinformował, że po dokonaniu analizy skargi uznał ją za zasadną. W związku z powyższym postanowieniem z 9 sierpnia 2023 r. nr [...] na podstawie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634), dalej: "p.p.s.a.", uwzględnił skargę [...] w całości i uchylił postanowienie z 21 czerwca 2023 r. nr [...]. Jednocześnie Minister stwierdził, że zaskarżone postanowienie zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa. Przy piśmie z 19 września 2023 r. Minister przesłał zwrotne potwierdzenie odbioru przez [...] postanowienia z 9 sierpnia 2023 r. znak sprawy nr [...]. Wskazane postanowienie Minister włączył do akt administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Wskazuje się, że użycie przez ustawodawcę zwrotu normatywnego "stało się bezprzedmiotowe" oznacza, że chodzi tutaj o przyczynę, która zaistniała dopiero w toku postępowania sądowoadministracyjnego – po wniesieniu skargi do sądu (por. B. Dauter, Komentarz do art. 161 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wersja elektroniczna LEX). Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego na mocy tego przepisu następuje w szczególności w sytuacji, gdy w toku tego postępowania przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia (sąd administracyjny pozbawiony zostaje przedmiotu kontroli). Zgodnie z art. 54 § 3 zd. 1 i 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W rozpatrywanej sprawie, już po wniesieniu skargi, Minister uchylił zaskarżone postanowienie, uwzględnił w całości skargę oraz stwierdził, że zaskarżone postanowienie z 21 czerwca 2023 r. zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa. Tym samym uznać należało, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.