V SA/Wa 1810/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie : Przewodniczący – sędzia WSA – Bożena Zwolenik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.W. P. sp. jawna w G. M. na rozstrzygnięcie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia protestu bez rozpatrzenia postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2) zasądzić od Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości na rzecz B.W. P. sp. jawna w G.M. kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pismem z [...] października 2020 r. nr [...] Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, (dalej: "PARP", "Organ") pozostawiła bez rozpatrzenia protest wniesiony przez [...] W. P. sp. jawna w G.M., (dalej: "Skarżąca"). Na powyższe rozstrzygnięcie Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W odpowiedzi na skargę organ poinformował, że skarga jest bezzasadna i bezprzedmiotowa ponieważ PARP dokonała reasumpcji stanowiska zawartego w zaskarżonym rozstrzygnięciu wobec czego protest zostanie rozpatrzony. Następnie, organ rozpoznał protest (pismo PARP z [...] października 2020 r. nr [...]. Mając na uwadze powyższe Skarżąca oświadczyła, że cofa skargę, bowiem organ dokonał zmiany stanowiska i rozpatrzył protest merytorycznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a."., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Ponadto art. 61 ust. 8 pkt 3 z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1431 ze zm.) – dalej: "ustawa wdrożeniowa" stanowi, że w wyniku rozpoznania skargi sąd może umorzyć postępowanie w sprawie, jeżeli jest ono bezprzedmiotowe. Okoliczność taka zaistniała w kontrolowanej sprawie. Przepisy ustawy wdrożeniowej stanowią, że skarga do sądu administracyjnego na informację o wyniku rozpatrzenia protestu może być wniesiona w przypadku pozostawienia protestu bez rozpatrzenia (art. 61 ust. 1 i 2). Pierwotnie protest Skarżącej został pozostawiony bez rozpatrzenia. W toku postępowania sądowoadministracyjnego sytuacja uległa jednak zmianie, ponieważ organ uznał, że było to działanie nieuzasadnione i rozpoznał protest merytorycznie (pismo z [...] października 2020 r.). W tym stanie rzeczy kontrola zaskarżonego rozstrzygnięcia z [...] października 2020 r. o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia stała się bezprzedmiotowa, a zainicjowane postępowanie podlega umorzeniu, o czym postanowiono na podstawie art. 61 ust. 8 pkt 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. w zw. z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O kosztach orzeczono na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a.