V SA/Wa 1706/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: przewodniczący – Sędzia WSA – Beata Blankiewicz-Wóltańska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą w O. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia[...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o umorzenie należności z tytułu kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę.

W dniu (...) września 2018 r. została nadana w urzędzie pocztowym skarga T. Sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: "Prezes UKE") z (...) sierpnia 2017 r. nr (...) w sprawie utrzymania w mocy własnej decyzji z (...) maja 2017 r. nr (...) w przedmiocie postępowania w sprawie wniosku o umorzenie należności z tytułu kary pieniężnej. Skarga została zarejestrowana pod sygn. akt V SA/Wa 1706/18. Wskazać należy, że tutejszy Sąd w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 1808/17 zarejestrował już skargę Skarżącej na decyzję Prezesa UKE z dnia (...) sierpnia 2017 r. nr (...) utrzymującą w mocy decyzję z (...) maja 2017 r. nr (...) w przedmiocie postępowania w sprawie wniosku o umorzenie należności z tytułu kary pieniężnej. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu (...) sierpnia 2017 r. Sprawa V SA/Wa 1808/17 jest w toku, a więc nie zostało w tej sprawie wydane orzeczenie kończące. Dodatkowo wskazać należy, że ta sama decyzja Prezesa UKE tj. decyzja z (...) sierpnia 2017 r. nr (...) została zaskarżona do tut. Sądu przez Spółkę w dniu (...) października 2017 r. Skarga została zarejestrowana pod sygn. akt V SA/Wa 2056/17. Postanowieniem z 10 stycznia 2018 r. tut. Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę z (...) października 2017 r. Postanowienie uprawomocniło się. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Przywołany przepis odwołuje się do dwóch zasad: lis pendens oraz res iudicata. Pierwsza z nich stanowi, że nie można wszczynać postępowania, jeżeli sprawa w zakresie tego samego przedmiotu i między tymi samym podmiotami już się toczy. Druga zaś, że nie można wszczynać postępowania sądowego, jeżeli sprawa w zakresie tego samego przedmiotu i między tymi samymi podmiotami została prawomocnie zakończona. Istotą obu zasad jest to, że w tej samej sprawie między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz. Do zaistnienia przesłanki określonej w art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. niezbędne jest stwierdzenie, że skarga dotyczy tego samego przedmiotu (aktu, czynności) i tych samym stron postępowania. W niniejszej sprawie Skarżąca w dniu (...) sierpnia 2017 r. wniosła skargę na decyzję Prezesa UKE z dnia (...) sierpnia 2017 r. nr (...) utrzymującą w mocy własną decyzję z (...) maja 2017 r. nr (...). Skarga na wskazaną decyzję z (...) sierpnia 2017 r. została już zarejestrowana w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt V SA/Wa 1808/17. Przedmiotem niniejszej skargi złożonej (...) września 2018 r. i zarejestrowanej pod sygn. akt VSA/Wa 1706/18 jest ta sama decyzja Prezesa UKE z (...) sierpnia 2017 r. nr (...). Wobec powyższego tut. Sąd uznał, że niniejsza skarga podlega odrzuceniu, niemożliwe z mocy prawa jest bowiem rozpoznanie przez Sąd dwóch tożsamych pod względem przedmiotowym i podmiotowym spraw i procedowanie ich równolegle. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 oraz § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji