V SA/Wa 1652/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Stopczyński, , , po rozpoznaniu w dniu 31 października 2023 r na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 16 czerwca 2023 r., nr 89/23/IX-O w przedmiocie odmowy przyznania warunkowego prawa wykonywania zawodu lekarza p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy w wysokości 200 zł, wpisany do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 9 sierpnia 2023 r. pod pozycją 25410.

Pismem z 21 lipca 2023 r. G. O. działając jako pełnomocnik A. A. (dalej: skarżąca), złożył skargę na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 16 czerwca 2023 r., nr 89/23/IX-O w przedmiocie odmowy przyznania warunkowego prawa wykonywania zawodu lekarza skarżącej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału V z 9 sierpnia 2023 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do wykazania, ze należy do kręgu osób uprawnionych do występowania w charakterze pełnomocnika procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym w imieniu A. A., zgodnie z art. 35 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 poz. 1634 ze zm., dalej p.p.s.a.), pod rygorem odmowy dopuszczenia go do udziału w postępowaniu w takich charakterze. W odpowiedzi na powyższe wezwanie G. O. wyjaśnił, że przyjął pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżącej i uważał że może dalej ją reprezentować. Niezależnie od wyjaśnień, przesłał również zeskanowaną skargę w formie dokumentu elektronicznego. Jednocześnie skarżąca, przy piśmie z 31 sierpnia 2023 r. nadesłała jako załącznik zeskanowaną skargę. Zarządzeniem z 6 września 2023 r., Sędzia Sprawozdawca wezwał skarżącą za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez podpisanie egzemplarza skargi, wskazując jednocześnie że skarga nadesłana przy piśmie z 31 sierpnia 2023 r. w formie dokumentu elektronicznego została nadesłana jako załącznik, który nie zawiera podpisu. Wskazano przy tym, że w przypadku nadsyłania załączników do pisma głównego poprzez ePUAP, ich podpisu dokonuje się w odrębny sposób, poprzez "podpisanie załączników" a nie poprzez podpisanie pisma głównego. Powyższe wezwanie skarżąca odebrała 15 września 2023 r., zgodnie z informacją wynikającą z urzędowego poświadczenia doręczenia, znajdującego się w aktach sprawy (k. 37), przy czym brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Brak podpisu pod skargą należy do braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżąca została prawidłowo wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, które to wezwanie odebrała 15 września 2023 r. Termin 7 dni, wyznaczony na uzupełnienie powyższych braków formalnych, bezskutecznie upłynął 22 września 2023 r. Mając na uwadze przedstawione okoliczności, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie. Na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wobec powyższego, orzeczono jak w punkcie drugim postanowienia.