V SA/Wa 1596/14

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi G. W. A. Sp. z o.o. w likwidacji w G.i na decyzję Ministra Finansów z dnia (...) maja 2014 r. Nr (...) w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty nienależnie pobranej dotacji p o s t a n a w i a: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. 1. zwolnić od kosztów sądowych; 2. ustanowić radcę prawnego z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w (...) .

Strona skarżąca złożyła na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. We wniosku wskazano, iż strona skarżąca znajduje się w stanie likwidacji. Wskutek skarżonej decyzji spółka została zmuszona do zaprzestania prowadzenia lokali gastronomicznych a tym samym straciła źródła przychodów. Będąc w likwidacji nie może też podejmować innej działalności, która pozwalałaby na uzyskiwanie przychodów finansowych. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że wysokość kapitału zakładowego wynosi 50 000 zł, wartość środków trwałych wnioskodawcy wynosi 9735 zł, natomiast wysokość zysku lub strat za ostatni rok obrotowy według bilansu wynosi minus 253,55 zł. Skarżąca posiada rachunek bankowy ze stanem konta 942,60 zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Na wstępie podkreślenia wymaga, iż zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest – stosownie do treści przepisu art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: ustawy p.p.s.a – ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie. Prawo pomocy stanowi wyjątek od tej zasady i może zostać przyznane osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 ustawy p.p.s.a.). Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskującej strony i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika, uznać należało, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy zgodnie z żądaniem wniosku. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia w szczególności to, iż Spółka zaprzestała prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z wpisem w KRS znajduje się w stanie likwidacji od 27 grudnia 2013 r. Spółka oprócz środków trwałych o wartości 9735 zł i środków pieniężnych w kwocie około 950 zł nie posiada innego majątku, z którego zbycia mogłaby uzyskać środki finansowe na opłacenie kosztów niniejszego postepowania. Wskazać w tym miejscu należy, iż wysokość wpisu od skargi wynosi w przedmiotowej sprawie 8263 zł. Mając zatem na uwadze, iż skarżąca nie posiada środków majątkowych (pieniężnych) na pokrycie kosztów postępowania, uznać należało, że wykazana została obligatoryjna przesłanka udzielenia prawa pomocy w zakresie całkowitym. W związku z powyższym na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.