V SA/Wa 1527/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Dauter-Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. R. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 kwietnia 2023 r., nr WPR.wpk.511.18.2023 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu pomocy postanawia: 1) odrzucić skargę: 2) zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł (słownie: dwieście) złotych.

V. R. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 kwietnia 2023 r., nr WPR.wpk.511.18.2023 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu pomocy. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem z 12 września 2023 r. pełnomocnik skarżącej radca prawny N. L. została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej - w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem do uzupełnienia braku formalnego skargi zaadresowana do pełnomocnika skarżącej na adres kancelarii prawnej podany w skardze została odebrana i własnoręcznie podpisana w dniu 25 września 2023 r. przez upoważnionego pracownika kancelarii – K. R. (k. 34). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W sytuacji, gdy pismo wnosi pełnomocnik, powinien przedstawić pełnomocnictwo, o ile wcześniej nie zostało to uczynione (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który może zostać uzupełniony poprzez wezwanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzuceniem skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącej, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie stosownego pełnomocnictwa wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej 25 września 2023 r. (doręczenie przedmiotowej przesyłki sądowej zostało dokonywane w miejscu pracy pełnomocnika, tj. kancelarii prawnej, przez upoważnionego pracownika – K. R., w trybie doręczenia zastępczego, o którym mowa w art. 72 § 2 p.p.s.a.), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 2 października 2023 r. W zakreślonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Tym samym Sąd nie rozpatrzył wniosku radcy prawnego N. L. z 20 września 2023 r. o cofnięcie skargi z uwagi na brak umocowania ww. pełnomocnika do reprezentowania skarżącej w przedmiotowym postępowaniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zarejestrowanego w rejestrze opłat sądowych w dniu 5 września 2023 r. pod pozycją 27925, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.