V SA/Wa 1522/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.-P. Sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 26 kwietnia 2023 r. nr 28/CE/D/PPJ/2023/ARiMR w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności finansowych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. wypłacić na rzecz G.-P. Sp. z o.o. z siedzibą w T. kwotę 878 zł (słownie: osiemset siedemdziesiąt osiem złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi, wpisanego do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 27 września 2023 r. pod poz. 30449.

[...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: "skarżąca" lub "spółka") zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 26 kwietnia 2023 r. nr 28/CE/D/PPJ/2023/ARiMR w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności finansowych. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej "ppsa", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 1 określa elementy, które musi zawierać pismo strony kierowane do Sądu, w tym również skarga. Należy do nich – zgodnie z pkt 4 powołanego przepisu - podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie zaś z art. 28 § 1 ppsa osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 ppsa). Brak podpisu osoby uprawnionej do działania w imieniu osoby prawnej (w niniejszej sprawie spółki z o.o.) oraz brak dokumentu potwierdzające umocowanie do działania w imieniu osoby prawnej (w przypadku spółki z o.o. odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego) są brakami formalnymi skargi, które nieuzupełnione w wyznaczonym terminie, powodują odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa). Z uwagi na to, że skarga nie została podpisana jak również nie załączono do niej odpisu z KRS, zarządzeniem z 24 lipca 2023 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez: 1) podpisanie skargi przez osobę uprawnioną do reprezentowania spółki przed sądami administracyjnymi i przesłanie podpisanego egzemplarza do Sądu (w tym celu do wezwania załączono kserokopię skargi), 2) nadesłanie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania spółki przed sądami administracyjnymi, tj. odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie wraz z kserokopią skargi została doręczona spółce 9 sierpnia 2023 r., zatem braki formalne skargi należało uzupełnić najpóźniej 16 sierpnia 2023 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia spółka nie wykonała wezwania do podpisania skargi oraz do złożenia odpisu z KRS, więc braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w punkcie 1 sentencji. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.