V SA/Wa 1487/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.K. na pismo Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie informacji w sprawie potrącenia ze świadczenia rentowego na rzecz syndyka masy upadłości; postanawia: - odrzucić skargę.

W dniu 7 listopada 2019 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] Oddział w W. wpłynęło wezwanie T. D. będącego syndykiem masy upadłości R. K. (dalej "Skarżący") do przekazania na rzecz masy upadłości części świadczenia rentowego otrzymywanego przez Skarżącego z ZUS. Organ dokonał wskazanych przez syndyka potrąceń. Następnie Skarżący pismem z dnia [...] sierpnia 2020 r. wniósł do organu zażalenie na dokonanie potrącenia na rzecz syndyka. W odpowiedzi z dnia 11 sierpnia 2020 r. ZUS wyjaśnił Skarżącemu, że potrącenia zostały wyliczone prawidłowo. Na powyższe pismo Skarżący wniósł skargę, w której zakwestionował wysokość potrąceń dokonywanych na rzecz masy upadłości. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie, a ewentualnie o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 17 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych ( t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 423 ze zm.) Zakład wydaje decyzje w zakresie indywidualnych spraw dotyczących w szczególności: 1) zgłaszania do ubezpieczeń społecznych; 1a) ustalania płatnika składek; 2) przebiegu ubezpieczeń; 3) ustalania wymiaru składek i ich poboru, a także umarzania należności z tytułu składek; 3a) ustalania wymiaru składek na Fundusz Emerytur Pomostowych i ich poboru, a także umarzania należności z tytułu tych składek; 4) ustalania uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych; 5) wymiaru świadczeń z ubezpieczeń społecznych. Na podstawie art. 83 ust. 2 ustawy od decyzji Zakładu przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. Odwołanie do sądu przysługuje również w razie niewydania decyzji w terminie 2 miesięcy, licząc od dnia zgłoszenia wniosku o świadczenie lub inne roszczenia (art. 83 ust. 3 ustawy). Z kolei na podstawie art. 83 ust. 4 ustawy od decyzji przyznającej świadczenie w drodze wyjątku oraz od decyzji odmawiającej przyznania takiego świadczenia, od decyzji w sprawach o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, a także od decyzji w sprawie wykreślenia zastawu skarbowego z rejestru, odwołanie, o którym mowa w ust. 2, nie przysługuje. Stronie przysługuje prawo do wniesienia wniosku do Prezesa Zakładu o ponowne rozpatrzenie sprawy, na zasadach dotyczących decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji, określone w Kodeksie postępowania administracyjnego. Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego przysługuje więc jedynie w sprawach wskazanych w treści art. 83 ust. 4 powyższej ustawy. Bez wątpienia sprawa o ustalenie wysokości potrąceń do tej kategorii spraw nie może być zakwalifikowana. Z tego względu Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, należało orzec jak w sentencji.