V SA/Wa 1474/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. z siedzibą w W. na postanowienie Zarządu Województwa Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia i przeprowadzenia dowodu z przesłuchania świadków oraz odmowy przeprowadzenia rozprawy administracyjnej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Pismem z 6 sierpnia 2019 r. [...] w likwidacji z siedzibą w [...] (dalej jako: "skarżąca", "strona" lub "fundacja"), zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła skargę na opisane w komparycji postanowienie Zarządu Województwa [...]. W piśmie procesowym z 4 października 2019 r., pełnomocnik strony poinformował Sąd, że 4 września 2019 r. skarżąca została prawomocnie wykreślona z Krajowego Rejestru Sądowego. Do pisma załączył informację odpowiadającą odpisowi pełnemu z Rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Z akt sądowych sprawy (k. 19-23) wynika, że 13 sierpnia 2019 r. dokonano wpisu nr [...] w Rejestrze stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej dot. fundacji dotyczącego wykreślenia strony z Krajowego Rejestru Sądowego i postanowienie to uprawomocniło się 4 września 2019 r. Wykreślenie skarżącej z Krajowego Rejestru Sądowego skutkuje ostatecznym ustaniem bytu prawnego fundacji. Z tą chwilą przestaje ona być podmiotem praw i obowiązków i traci zdolność sądową. Wymogi posiadania zdolności sądowej oraz zdolności procesowej (art. 25 § 1 oraz art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), zaliczane są do tzw. przesłanek procesowych. Okoliczności te sąd bierze z urzędu pod uwagę w każdym stanie sprawy. Wykreślenie fundacji z Rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej Krajowego Rejestru Sądowego oznacza definitywne zakończenie bytu tego podmiotu skutkujące w procesie następczą utratą zdolności sądowej, a więc zdolności do występowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym jako strona. W przypadku wykreślenia fundacji z Krajowego Rejestru Sądowego nie ma innego podmiotu (następcy prawnego), który mógłby przejąć aktywa i pasywa fundacji. Natomiast zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., konsekwencją zaistnienia w postępowaniu sądowym definitywnego braku następcy prawnego strony jest umorzenie tego postępowania, ponieważ stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wskazane w pkt 1 (skuteczne cofnięcie skargi) i pkt 2 (śmierć strony).