V SA/Wa 1457/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jadwiga Smołucha po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi A. O. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia (...) października 2020 r. nr (...) w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek postanawia: przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi

A. O. (dalej: "Skarżąca") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z (...) października 2020 r. nr (...), w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek za miesiąc kwiecień i maj 2020 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z (...) grudnia 2020 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. Zarządzenie to doręczono Skarżącej 11 grudnia 2020 r. W piśmie z 21 grudnia 2020 r. (data nadania) Skarżąca wskazała numer PESEL oraz złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków. Jak wyjaśniła list polecony został odebrany przez mamę Skarżącej, która poinformowała ją dopiero w dniu 21 grudnia 2020 r. o doręczonej przesyłce sądowej. Do wniosku załączono oświadczenie G. O. z (...) grudnia 2020 r. Postanowieniem z 13 stycznia 2021 r. I SA/Gd 1109/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku stwierdził swą niewłaściwość do rozpoznania skargi i przekazał skargę Wojewódzkiemu Sadowi Administracyjnemu w Warszawie jako właściwemu miejscowo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. W myśl postanowień art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "p.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin. Zgodnie z art. 87 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu należy wnieść w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu do sądu uprawdopodabniając okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Skarżąca zachowała 7-dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Przyjąć należy, że termin ten rozpoczął bieg z dniem gdy skarżąca została poinformowana o przesyłce sądowej tj. 21 grudnia 2020 r., a wniosek o przywrócenie terminu został złożony tego samego dnia. Skarżąca spełniła też warunek w postaci dokonania czynności, której nie dokonała w terminie, gdyż równocześnie z wnioskiem przesłała pismo, w którym wskazała numer PESEL. W ocenie Sądu spełniła się przesłanka braku winy w nieuzupełnieniu braków formalnych skargi w terminie. Skarżąca uprawdopodobniła, że przesyłka została jej przekazana przez domownika (mamę Skarżącej) już po upływie terminu, z powodów przez nią niezawinionych. W złożonym oświadczeniu G. O. potwierdza, że nie poinformowała córki o przesyłce. Jednocześnie Skarżąca wyjaśniła, że nie przebywa na stałe pod adresem wskazanym przez nią do korespondencji z Sądem. Zatem należy stwierdzić, że przedstawione we wniosku okoliczności wskazują, że uchybienie terminowi do uzupełnienia braków formalnych skargi nastąpiło bez winy Skarżącej. Mając powyższe na uwadze Sąd przywrócił terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.