V SA/Wa 138/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Jarosław Stopczyński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę

M. S. działając przez pełnomocnika zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismem z 7 września 2020 r. decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z ... sierpnia 2020 r. nr ..., w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek. Zarządzeniem z 15 października 2020 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do złożenia – w terminie 7 dni - m.in. dowodu nadania skargi. Jednocześnie zarządzeniem z 15 października 2020 r. wezwano pełnomocnika organu o nadesłanie – w terminie 7 dni - koperty, w której skarga została złożona. Pismem z 27 października 2020 r. pełnomocnik strony skarżącej nadesłał kserokopię pocztowej książki nadawczej i wydruk z internetowej strony Poczty Polskiej – "Śledzenie przesyłek". Pismem z 30 października 2020 r. pełnomocnik organu poinformował, że nie jest w stanie przedstawić koperty, w której nadano skargę, ponieważ zaginęła. Postanowieniem z 30 października 2020 r. V SA/Łd 807/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził swą niewłaściwość do rozpoznania skargi i przekazał skargę Wojewódzkiemu Sadowi Administracyjnemu w Warszawie jako właściwemu miejscowo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej - p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Z kolei zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego składa się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowanie są przedmiotem skargi. W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd administracyjny odrzuca skargę złożoną po terminie. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, kierowana do strony skarżącej przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, została doręczona stronie skarżącej w dniu 5 sierpnia 2020 r. (nr przesyłki ...) Zatem trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upłynął 4 września 2020 r. Skarga natomiast została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 7 września 2020 r. co wynika z pocztowej książki nadawczej, a zatem z uchybieniem przewidzianego do tego terminu. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę jako spóźnioną.