V SA/Wa 1151/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 20 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia[...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Zaskarżonym pismem z 26 kwietnia 2018 r. organ odmówił W. K. (dalej jako: "skarżący" lub "strona") przyznania pomocy z uwagi na niespełnienie warunku określonego w § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia ... grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Współpraca" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r., poz. 1226, dalej jako "rozporządzenie"). Zgodnie z ww. przepisem pomoc przyznaje się na operację której przedmiotem jest opracowanie i wdrożenie nowego lub znacznie udoskonalonego produktu, objętego załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, lub nowych lub znacznie udoskonalonych praktyk, procesów, technologii lub metod organizacji lub marketingu dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów objętych załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. W skardze z 1 czerwca 2018 r., skarżący zakwestionował zarzucany przez organ brak innowacyjności przedłożonego projektu we wniosku o przyznanie pomocy. W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, z uwagi na fakt, iż Agencja przywróciła złożony przez stronę skarżącego wniosek o przyznanie pomocy do dalszej weryfikacji. Wyjaśnił, że dostrzeżono błędy proceduralne, których dopiero wyeliminowanie będzie mogło stanowić podstawę do oceny innowacyjnego charakteru inwestycji. Jak zaznaczono, pismem z ... czerwca 2018 r. poinformowano stronę, że zaskarżone pismo z ... kwietnia 2018 r. zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. Wskazane wyżej pismo z ... czerwca 2018 r. nr .... znajduje się w aktach administracyjnych niniejszej sprawy (k. 958) i wynika z niego, że w związku z uwzględnieniem argumentów zawartych w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wniosek o przyznanie pomocy został przywrócony do ponownej oceny, a pismo z ... kwietnia 2018 r. o odmowie przyznania pomocy zostało uchylone w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Mając na względzie, iż organ pismem z ... czerwca 2018 r. poinformował stronę, iż zaskarżone pismo z ... kwietnia 2018 r. zostało uchylone w całości, wskutek czego przywrócono wniosek skarżącego na drogę ponownej oceny, uznać należy, iż dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.