V SA/Wa 1108/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Bożena Dąbkowska-Mastalerek po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2025 r. nr KOC/7363/Eg/24 w przedmiocie oddalenia zarzutu nieistnienia obowiązku postanawia: odrzucić skargę

G. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2025 r. nr KOC/7363/Eg/24 w przedmiocie oddalenia zarzutu nieistnienia obowiązku. Skarżącego pismem z 17 kwietnia 2025 r. wezwano podania numeru PESEL oraz przesłano zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Przesyłka zawierająca ww. wezwania została uznana za doręczoną 7 maja 2025 r. W dniu 5 czerwca 2025 r. sporządzono notatkę urzędową, z której wynika że w rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty 100 zł do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ), dalej: P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie zaś z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do treści art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Skarga w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest zatem obarczona brakiem formalnym jeżeli nie zawiera numeru PESEL strony skarżącej. Brak ten podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., tj. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. II GPS 3/22 niezachowanie wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi oraz do nadesłania swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka została przesłana na adres podany w treści skargi. Taki sam adres skarżącego podawany był także w toku korespondencji prowadzonej z organem administracji. Strona odbierała korespondencję w toku postępowania administracyjnego, kierowaną na ten adres. Ww. wezwanie zostało uznane za doręczone w dniu 7 maja 2025 r., na podstawie art. 73 § 4 P.p.s.a. Powyższe oznacza, że 7 dniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi oraz nadesłania nr PESEL upłynął 14 maja 2025 r. (środa). Do dnia wydania niniejszego postanowienia do akt sprawy nie wpłynęło pismo zawierające numer pesel skarżącego. Natomiast z notatki służbowej sporządzonej przez pracownika tutejszego Sądu wynika, że brak jest wpłaty wpisu sądowego do niniejszej sprawy. Zatem do dnia wydania postanowienia braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.