V SA/Wa 1099/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Bożena Zwolenik po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić A. sp. z o.o. z siedzibą w W.kwotę 100,00 (sto) złotych, wpisaną do rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie z [...] maja 2019 r. pod pozycją [...] tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi.

Pismem z [...] 2019 r. A. sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z [...] 2019 r. nr [...], w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych w odwołaniu od decyzji Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości z [...] 2018 r. nr [...] w sprawie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału V z [...] 2019 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału lub uwierzytelnionej kopii dokumentu, z którego wynika upoważnienie osoby, która podpisała skargę, do występowania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi (np. odpisu z krajowego rejestru sądowego), potwierdzającego umocowanie w dacie wniesienia skargi. Z adnotacji dokonanych przez doręczyciela na kopercie oraz zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki wynika, że z uwagi na nieobecność adresata [...] 2019 r., przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, umieszczając zawiadomienie o powyższym w oddawczej skrzynce pocztowej. Z uwagi na to, że strona skarżąca przesyłki nie odebrała, zwrócono ją Sądowi. W związku z powyższym wezwanie pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia z dniem [...] 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a) Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Zdarzeniem inicjującym bieg wskazanego terminu siedmiodniowego do nadesłania odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii jest doręczenie wezwania adresatowi, które w niniejszej sprawie uznać należało za dokonane w dniu [...] 2019 r. Wskazać również należy, że sąd administracyjny dokonuje doręczeń pism kierowanych do stron w sposób opisany w art. 65 i nast. p.p.s.a. W przypadku niemożności doręczenia stronie pisma sądowego, stosuje się doręczenie o charakterze zastępczym polegające na pozostawieniu pisma w placówce pocztowej przy jednoczesnym dwukrotnym zawiadomieniu strony o możliwości odebrania przesyłki w urzędzie pocztowym w terminie 7 dni od otrzymania takiego zawiadomienia. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem 14 dni od pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. W niniejszej sprawie konsekwencją zwrotu do Sądu przesyłki zawierającej zarządzenie o wezwaniu skarżącego do nadesłania odpisu z KRS było uznanie, że zarządzenie to zostało doręczone stronie w trybie doręczenia zastępczego z upływem 14-go dnia od daty pierwszego awizowania przesyłki, tj. w dniu 17 lipca 2019 r. W konsekwencji Sąd uznał, że termin do nadesłania odpisu z KRS, liczony od dnia [...] 2019 r., upłynął w dniu [...] 2019 r. Jak wynika z akt sprawy, strona skarżąca nie wykonała ciążącego na niej obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi. W związku z powyższym skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji. O zwrocie kosztów orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.