V SA/Wa 1094/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jadwiga Smołucha po rozpoznaniu w dniu 23 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia ... marca 2020 r. nr .... w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu kar pieniężnych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. nakazać Skarbowi Państwa - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie wypłacić na rzecz W.W. kwotę 300 zł (trzysta złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego, wpisanego do rejestru opłat sądowych pod poz. 11877 w dniu 8 czerwca 2020 r.

W.W. (dalej: "Skarżący"), działając przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata), zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z ... marca 2020 r. nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu kar pieniężnych. Skargę podpisał adwokat A.P.. Zarządzeniem z 15 lipca 2020 r. pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w tym do podpisania skargi z 26 maja 2020 r. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi została doręczona pełnomocnikowi Skarżącego 12 sierpnia 2020 r. Termin do wykonania wezwania upłynął zatem 19 sierpnia 2020 r. Pomimo skutecznego wezwania do dnia wydania niniejszego postanowienia ani Skarżący ani jego pełnomocnik nie złożyli wymaganego pełnomocnictwa, umocowującego adwokata do zastępowania Skarżącego w postępowaniu przed tut. Sądem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Brak pełnomocnictwa jest więc brakiem formalnym pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym także skargi. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, a w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, Sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Z uwagi na to, że w wyznaczonym terminie nie usunięto braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego umocowującego adwokata do reprezentowania Skarżącego w postępowaniu przed tut. Sądem, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.