V SA/Wa 107/12

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów udzielonej pomocy prawnej w sprawie ze skargi Z. Z. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia (...) listopada 2011 r. Nr (...) w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy p o s t a n a w i a: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. A. H., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa złote osiemdziesiąt groszy) w tym: tytułem opłaty kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 82,80 zł (osiemdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy).

Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (T.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Wskazać należy, iż w przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącego adw. A. H. występowała w sprawie na mocy pełnomocnictwa substytucyjnego adw. A. G., która reprezentowała skarżącego w postępowaniu w I instancji oraz sporządziła skargę kasacyjną i wniosła ją do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W tej sytuacji w związku z zaprzestaniem wykonywania zawodu przez adw. A. G. adw. A. H., przysługuje wynagrodzenie z tytułu sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi: - w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 100% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. a cytowanego rozporządzenia). Zgodnie natomiast z §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż pełnomocnik skarżącego reprezentował go przed sądem w sprawie innej (niż określona w §18 ust. 1 pkt 1 lit a i b), gdzie stawka minimalna wynosi 240 zł – stawka minimalna w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA wynosi w przedmiotowej sprawie 240 zł. Biorąc pod uwagę oświadczenie pełnomocnika dotyczące skomplikowanego charakteru sprawy i dużego nakładu pracy postanowiono przyznać w myśl §19 cytowanego rozporządzenia wynagrodzenie w wysokości 150% stawki minimalnej tj. 360 zł. Wobec oświadczenia pełnomocnika skarżącego, że wynagrodzenie z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostało mu zapłacone ani w całości ani w części, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.