IV SO/Wa 26/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. J. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komicji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić dla W. J. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...].

W. J. w złożonym na urzędowym formularzu wniosku z dnia 4 czerwca 2018 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz z nadesłanych na wezwanie z dnia 9 lipca 2018 r. dokumentów źródłowych i dodatkowego oświadczenia z dnia 16 lipca 2018 r. wynika, że skarżący jest rencistą, a otrzymywane przez niego świadczenie wynosi 794,41 zł miesięcznie. W dniu złożenia wniosku wnioskodawca prowadził trzyosobowe gospodarstwo domowe, razem z żoną i dorosłym synem, jednakże - wedle oświadczenia strony z dnia 16 lipca 2018 r. - syn opuścił miejsce zamieszkania w poszukiwaniu pracy i obecnie nie pozostaje w gospodarstwie domowym z rodzicami. Żona W. J. nie pracuje, nie jest zarejestrowana, jako bezrobotna i nie pobiera jakichkolwiek świadczeń. Majątek małżonków stanowi działka rolna o powierzchni 0,33 ha oraz dom o powierzchni 80 m2, a także samochód osobowy [...] z 2007 r. o wartości około 20.000 zł. Wydatki ponoszone przez Państwa J. w tym opłaty za energię elektryczna, gaz, wodę i ścieki oraz raty podatku od nieruchomości, pochłaniają około 350 zł miesięcznie. Skarżący nie wykazał jakichkolwiek oszczędności, ani innych zasobów pieniężnych. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dochód uzyskiwany przez W. J. ze świadczenia rentowego w wysokości niespełna 800 zł miesięcznie, może wystarczyć co najwyżej na zaspokojenie kosztów koniecznego utrzymania dwuosobowego gospodarstwa domowego. Nawet przy założeniu, że Państwo J. uzyskują pomoc rzeczową lub finansową od syna, który po złożeniu przedmiotowego wniosku upuścił miejsce zamieszkania rodziców w celu poszukiwania pracy, bądź od innych członków rodziny, nie ma podstaw, aby przyjąć, że środki utrzymania, jakimi dysponują małżonkowie pozwalają na poczynienie jakichkolwiek oszczędności. Biorąc przy tym pod uwagę, że nie mają oni zasobów pieniężnych, należy stwierdzić, że W. J. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.