IV SO/Wa 13/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] września 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić dla K. S. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...].

K. S. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 9 kwietnia 2018 r. oraz dołączonego do niego zaświadczenia Starosty P. z dnia [...] kwietnia 2018 r., a także z nadesłanych na wezwanie dodatkowych oświadczeń z dnia 26 maja 2018 r. i z dnia 28 maja 2018 r. oraz zaświadczenia Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. (Filia J.) z dnia 28 maja 2018 r. i zaświadczenia lekarskiego z dnia [...] maja 2018 r. wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jedyny jego majątek sanowi ½ budynku w zabudowie bliźniaczej o powierzchni [...] m2, do kapitalnego remontu. K. S. jest zarejestrowany, jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Nie korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej, a konieczne utrzymanie zapewniają mu krewni, którzy – zgodnie z oświadczeniem z dnia 26 maja 2018 r. – zapraszają go na posiłki, a także udzielają wsparcia finansowego. W ciągu ostatnich trzech miesięcy przekazali skarżącemu 100 zł na opłaty za media, a także 500 zł na żywność i inne wydatki. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący, będąc osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku i pozostającą na utrzymaniu krewnych, którzy udzielają mu pomocy rzeczowej (w formie posiłków) oraz finansowej (w sumie 600 zł w ciągu trzech miesięcy, co daje 200 zł na miesiąc), nie może poczynić oszczędności bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Nie dysponując przy tym ani oszczędnościami, ani wartościowymi przedmiotami, które można by zbyć w celu uzyskania dodatkowych środków, K. S. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.