IV SO/Po 23/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2021r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. S. w przedmiocie rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego postanawia stwierdzić swoją niewłaściwość i sprawę przekazać według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Datowanym na dzień [...] marca 2021 r. pismem nazwanym "Wniosek na podstawie art. 63 ppsa w zw. z art. 4 ppsa w sprawie rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego" R. S. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego oraz stanu spraw: "1. Czy Burmistrz Ś. ma umocowania prawne do reprezentowania Rady Miejskiej w Ś. ?; 2. Czy Burmistrz Ś. rażąco narusza statut Gminy Ś. prze podpisywanie się winieniu Rady Miejskiej w Ś. ?; 3. Czy Rada Miejska w Ś. ma umocowania prawne do działania zgodnie z art. 8 w zw. z art. 51 ust. 4 Konstytucji RP (w odniesieniu do pkt d,e if niniejszego wniosku) i naprawienia błędu ?; 4. Czy przysługuje ponaglenie dotyczące nie załatwionych wniosków z 5-11-2010 r. i 13-11-2017 r. kierowanych do Rady Miejskiej w Ś. zgodnie z art. 37 k.p.a. ? 5. Ma umocowania prawne do działania zgodnie z art. 8 w zw. z art. 51 ust. 4 Konstytucji RP (w odniesieniu do pkt d,e i f niniejszego wniosku) i naprawienia błędu ?; 6. Czy uregulowania prawne z art. 54 ppsa są mało czytelne dla urzędników Gminy Ś. i mogą być interpretowane przez urzędników ?; 7. Czy obowiązkiem organu wskazanego jako strona i do którego wniesiono skargę, jest przekazanie do adresata - sądu wg z art. 54 ppsa ?;" Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego określają stosowne przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej "P.p.s.a." Zgodnie z art. 13 § 1 P.p.s.a. wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga sprawy, o których mowa w art. 4. Zgodnie z tym przepisem, sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Zgodnie z art. 59 § 1 P.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Złożony w niniejszej sprawie wniosek R. S. dotyczy rozstrzygnięcia sporu o właściwość. Zatem w świetle powołanych wyżej przepisów, właściwym do rozpoznania tego wniosku jest Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z powyższym, na mocy art. 59 § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.