IV SO/Gl 6/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T.G. o wymierzenie grzywny Komendantowi Miejskiemu Policji w D. za nieprzekazanie sądowi skargi na przewlekłość postępowania wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę w przedmiocie ustalenia ekwiwalentu za niewykorzystany urlop p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek.

Pismem z dnia 17 stycznia 2019 r. T.G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wniosek o wymierzenie Komendantowi Miejskiemu Policji w D. grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych w sprawie przewlekłości postępowania wyżej wymienionego organu dotyczącej ustalenia ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 stycznia 2019 r. wezwano wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku oraz do nadesłania odpisu wniosku, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Korespondencja sądowa zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona wnioskodawcy w dniu 7 lutego 2019 r., co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych (k. 12). Jednakże w zakreślonym terminie, który upłynął z dniem 14 lutego 2019 r., wpis nie został uiszczony a odpis wniosku nie został nadesłany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednocześnie skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Poza tym do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 P.p.s.a.). Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Natomiast art. 64 § 3 P.p.s.a. mówi, że do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jak wynika z akt sprawy wnioskodawca został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku oraz do nadesłania odpisu tego wniosku celem doręczenia go organowi oraz pouczony o skutkach niewykonania sądowego wezwania. Tym samym brak wykonania przez wnioskodawcę wezwania z dnia 25 stycznia 2019 r. w zakreślonym terminie stanowi obligatoryjną przesłankę do odrzucenia wniosku. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.