IV SAB/Wr 958/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV wniosku A. N. o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 stycznia 2026 r., sygn. akt IV SAB/Wr 958/25 w sprawie ze skargi A. N. na bezczynność Wójta Gminy Malczyce w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 6 lutego 2025 r. postanawia: odrzucić wniosek.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 14 stycznia 2026 r. (IV SAB/Wr 958/25) w pkt. IV zasądził od Wójta Gminy Malczyce na rzecz A. N. (dalej: skarżący) kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z 22 kwietnia 2026 r. skarżący wniósł o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi w zakresie zasądzonych kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. W myśl natomiast art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Na wstępie wskazać należy, że w p.p.s.a. o klauzuli wykonalności mowa jest jedynie w art. 228, w sytuacji ściągania grzywien orzeczonych w postępowaniu przed sądem administracyjnym i kosztów sądowych, będących dochodami budżetu państwa. Należności te podlegają egzekucji sądowej bez nadawania prawomocnemu orzeczeniu klauzuli wykonalności. Ponadto żaden przepis p.p.s.a. nie przewiduje instytucji nadania klauzuli wykonalności wyrokowi, a co za tym idzie, możliwości rozpoznania takiego środka przez sąd administracyjny. Jedynie w przypadku niewykonania orzeczenia w części dotyczącej zasądzonych kosztów sądowych stosuje się regulację zawartą w ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2026 r. poz. 468), która w art. 781 § 2 stanowi, że tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego oraz innym tytułom klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. Jeżeli tej właściwości nie można ustalić, klauzulę nadaje sąd rejonowy, w którego okręgu ma być wszczęta egzekucja, a gdy wierzyciel zamierza wszcząć egzekucję za granicą - sąd rejonowy, w którego okręgu tytuł został sporządzony. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że rozpoznanie wniosku skarżącego nie należy do kompetencji tutejszego Sądu, gdyż klauzule wykonalności orzeczeniom sądów administracyjnych - jedynie we wspomnianym zakresie - nadaje sąd rejonowy. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., odrzucił wniosek o nadanie klauzuli wykonalności w zakresie zasądzonych kosztów postępowania.