IV SAB/Wr 715/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: R. Y. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

Strona Skarżąca pismem z dnia 1 czerwca 2022 r. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga nie zawierała podpisu Strony wobec tego zarządzeniem Przewodniczego Wydziału IV z dnia 20 lipca 2022 r. wezwano Stronę do uzupełnienia w terminie 7 dni wskazanego braku formalnego pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona na adres do doręczeń wskazany w skardze i odebrana przez upoważnionego pracownika w dniu 2 sierpnia 2022 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki (k.11). Do dnia orzekania wskazany brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest jego podpisanie przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy Strona Skarżąca złożyła niepodpisaną skargę. Skarga zawierała zatem brak formalny, do którego uzupełnienia Skarżąca została wezwana na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 lipca 2022 r. Przesyłka zawierającą wezwanie informujące o opisanym braku, konieczności jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania oraz rygorze niedopełnienia czynności, tj. odrzuceniu skargi została skutecznie doręczona Stronie w dniu 2 sierpnia 2022 r. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków skargi upływał z dniem 9 sierpnia 2022 r. Do dnia orzekania Strona Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, co po myśli art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nakazywało jej odrzucenie.