IV SAB/Wr 569/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na przewlekłość i bezczynność Wojewody D. w przedmiocie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego na okres zasiłkowy 2021/2022 postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 23 marca 2022 r. Skarżąca, zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę na przewlekłość i bezczynność Wojewody D. w przedmiocie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego na okres zasiłkowy 2021/2022. Do skargi załączono kserokopię pełnomocnictwa udzielonego adwokatowi niepotwierdzoną za zgodność z oryginałem. Pomimo wezwania do przedłożenia wymaganego prawem dokumentu potwierdzającego udzielone pełnomocnictwo braków nie uzupełniono (k-13 i k-15 akt sądowych). Wobec tego do wtórnego uzupełnienia braków skargi, poprzez jej podpinanie, wezwano Stronę. Skarżąca pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, zawierającego pouczenie o konsekwencjach niedopełniania czynności, nie popisała skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 dalej p.p.s.a.) Sąd bada dopuszczalność skargi na dzień jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy została wniesiona przez uprawniony podmiot, spełnia wymogi formalne, została złożona w terminie i gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia. Przepis art. 57 § 1 ustawy stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl zaś art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W świetle natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy pełnomocnik Strony został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie pełnomocnictwa do zastępowania Skarżącej w postępowaniu wszczętym skargą. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania nie uzupełniono opisanych braków. Wobec tego Sąd wezwał Stronę do podpisania skargi, pouczając o skutkach niedokonania ww. czynności. Wezwanie doręczono Skarżącej w dniu 10 sierpnia 2022 r. Skarżąca braków nie uzupełniła. W tych okolicznościach skargę należało odrzucić, co ma umocowanie w art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.