IV SAB/Wr 35/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Wójta Gminy Mietków w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 7 grudnia 2024 r. postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 24 grudnia 2024 r. W. S. (dalej: strona skarżąca) wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy Mietków w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 7 grudnia 2024 r. Zarządzeniem z 18 lutego 2025 r. Przewodniczący Wydziału IV wezwał stronę skarżącą do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi – wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Przedmiotowe wezwanie przesłano stronie skarżącej w formie elektronicznej na adres jej pełnomocnika na platformie ePUAP. Pełnomocnik strony skarżącej wezwania nie odebrał i nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do treści art. 74a § 1 pkt 1 p.p.s.a., doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo. Zgodnie z art. 74a § 3 p.p.s.a., w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające: informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu (pkt 1) a także pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (pkt 2). Jak stanowi art. 74a § 5 p.p.s.a., datą doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2 (kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym). W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (art. 74a § 6 p.p.s.a.). W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (art. 74a § 8 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie, stronie skarżącej przesłano zawiadomienie o którym mowa w art. 74a § 3 p.p.s.a. w dniu 20 lutego 2025 r. Pomimo wysłania stronie skarżącej przez sąd kolejnego zawiadomienia, pismo wzywające do uiszczenia wpisu sądowego nie zostało przez nią odebrane (vide: UPD - k. 31 akt sądowych). W tej sytuacji zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego należało uznać za doręczone w dniu 7 marca 2025 r., a termin zakreślony do dokonania tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 14 marca 2025 r. (notatka urzędowa - k. 32 akt). Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.