IV SAB/Wr 311/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.

Strona skarżąca w skardze wniesionej 4 marca 2026 r. w postaci elektronicznej do Wojewody Dolnośląskiego zarzuciła organowi przewlekłe prowadzenie postępowania w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Niniejsza skarga została przekazana przez Wojewodę Dolnośląskiego wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Zarządzeniem z 13 kwietnia 2026 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie - za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej Sądu – skargi podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, albo podpisem osobistym – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, zarządzeniem z 15 kwietnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału IV wezwał stronę skarżącą do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi – wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Powyższe wezwania zostały wysłane do strony skarżącej za pośrednictwem Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej (ePUAP) i skutecznie doręczone 17 kwietnia 2026 r. (UPD - Urzędowe Poświadczenie Doręczenia - k. 43 i 44 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął bezskutecznie 24 kwietnia 2026 r. (piątek). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym zostały określone w art. 46 i 47 p.p.s.a. Wymogiem formalnym skargi jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Stosownie do art. 46 § 2a i § 2b p.p.s.a. w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasada ta dotyczy także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. W razie stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący – na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. – wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Natomiast niewykonanie w terminie ww. wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie, strona skarżąca pomimo skutecznie doręczonych jej wezwań do uzupełnienie braków skargi w postaci uiszczenia wpisu i podpisania skargi, braków tych nie uzupełnił. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.