IV SAB/Wr 225/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi U. S. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego U. S. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 17 lutego 2026 r. (data wpływu do Wojewody Dolnośląskiego) małoletni U. S. działający przez przedstawiciela ustawowego U. S. (dalej: strona skarżąca) wniósł skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy w związku z wnioskiem złożonym przez stronę skarżącą w dniu 2 maja 2024 r. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 11 marca 2026 r., Sąd wezwał stronę skarżącą do: - podania numeru PESEL małoletniego skarżącego i jego przedstawiciela ustawowego (pismo Sądu z dnia 12 marca 2026 r.); - uiszczenia wpisu od wywiedzionej skargi w kwocie 100 zł (pismo Sądu z dnia 12 marca 2026 r.). Na uzupełnienie wyżej wymienionych braków skargi zakreślono stronie skarżącej termin 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłkę zawierającą wezwania do uzupełnienia wskazanych braków skargi doręczono stronie skarżącej na podany w skardze adres w dniu 17 marca 2026 r. W zakreślonym stronie skarżącej siedmiodniowym terminie, który upływał w dniu 24 marca 2026 r., strona skarżąca nie uzupełniła ww. braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga kwalifikowała się do odrzucenia na tej podstawie, że strona skarżąca, pomimo wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi w zakresie podania prawidłowego numeru PESEL małoletniego skarżącego i jego przedstawiciela ustawowego. Wymóg podania numeru PESEL przez ww. podmioty wynika z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: p.p.s.a.), zgodnie z którym pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast wymóg opłacenia skargi wynika z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. i § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Odnośnie wskazanych braków skargi termin na ich uzupełnienie upłynął bezskutecznie w dniu 24 marca 2026 r. (wtorek), albowiem wezwanie do uzupełnienia m.in. tego braku doręczono stronie skarżącej w dniu 17 marca 2026 r. Kierując się wskazaną argumentacją, Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. .